经济日报记者 杨学聪 李治国 郑杨
当前，脑机接口技术正加速渗透至各领域，应用场景持续拓展。今年7月，工信部等7部门联合印发《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》，明确至2030年构建具有国际竞争力的产业生态。多地积极推动脑机接口产业发展，通过政策支持、场景开放、生态构建等举措，加速技术从实验室走向规模化应用。
发挥标准先导作用
近期，北京市市场监督管理局等4部门印发《北京市以标准赋能科技创新和产业创新融合发展行动方案（2025—2027年）》，明确提出借鉴5G技术领域发展经验，在脑机接口等战略性新兴领域，加紧部署标准研制类创新项目，推动共性技术的攻关和应用。聚焦高精尖产业，该文件提出，前瞻布局脑机接口等未来产业领域基础共性标准研制，推动脑监测、脑功能康复和脑功能替代等脑机接口领域标准制定。
以医疗级场景为核心，以战略产品为导向，上海发布《脑机接口未来产业培育行动方案（2025—2030年）》，坚持项目经理团队主责、重点任务清单突破、未来产业基金赋能、未来产业集聚区支撑的“四位一体”未来产业培育机制，持续强化脑机接口全链条联动、全过程创新和全产业链布局，聚力打造具有全球影响力的脑机接口创新高地。
在脑机接口的检验检测和标准化工作方面，上海在国家药监局指导下，积极构建脑机接口医疗器械标准体系，上海市医疗器械检验研究院已牵头发布国内首个相关行业标准，立项多个国标和行标，希望通过“一站式”整体解决方案，打通检验检测与注册审评之间的“最后一公里”。
在广东，脑机接口已逐步走进医疗健康、消费电子、科普培训等众多新场景：在南国书香节科普活动现场，青少年踊跃体验脑力赛车，以意念控制赛车模型；在一些医院，脑机AI轮椅、脑机AI护理床等创新产品已被用于临床试验；在刚刚结束的十五运会上，脑机接口产品还被用于广东运动员的辅助训练……
广东省“十五五”规划建议明确提出，前瞻布局脑机接口等未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动脑机接口成为新的经济增长点。
为厚植产业发展沃土，广州、深圳等地纷纷强化政策引导，搭建合作平台，破解产业起步期面临的瓶颈问题。广州海珠区以加快建设人工智能大模型应用示范区为契机，加快建设脑机接口产业园。今年9月，该区启动琶洲脑机接口关键共性技术创新策源地建设，并启动《琶洲脑谷三年行动计划（2026—2028）》编制，推动算法产业与脑机接口产业深度融合。
推动科技成果转化
依托人工智能、脑科学、先进制造等领域优势，各地加速脑机接口从技术突破迈向产业化应用。
在向多场景落地应用的进程中，广东重点科研机构发挥引领作用。人工智能与数字经济广东省实验室（广州）在脑机接口领域已取得多项突破。“脑机接口的应用场景非常广泛，包括养老助残、智慧病房、公共安全等诸多领域。”实验室常务副主任、脑机智能研究中心主任李远清介绍，团队研发的脑机接口正念冥想系统在美国热销。该系统不仅可用于精神疾病的监测和干预，还能防晕车晕船。
作为国内研发非侵入式脑机交互技术的先行者，李远清团队数年前便开始探索该技术的产业化应用，孵化华南脑控（广东）智能科技有限公司，多项产品已在广东省工伤康复医院、广州市脑科医院等开展临床试验。
近期，2025脑机接口大会“脑机接口产品发布会”在上海召开，7家企业依次亮相，发布5款侵入式新产品和2款非侵入式新产品，涵盖神经调控、视觉重建、运动功能恢复等领域，彰显我国脑机接口技术从基础研究向临床应用的跨越性进展。
同时，会上发布第二代256通道无线植入式脑机接口系统，及基于柔性神经微电极技术的新一代神经调控工程样机，大幅提升神经信号采集精度与设备兼容性，为运动功能障碍患者提供更可靠的“脑控”解决方案。
经过几年发展，北京脑机接口企业逐步突破核心元器件，具备量产能力。今年10月，一家成立于2022年的年轻企业——北京智冉医疗科技有限公司联合知名三甲医院成功完成国内首例“超百通道侵入式柔性脑机接口”的临床植入，精准采集到患者大量运动皮层单细胞动作电位信号。
“我们选择了侵入式脑机接口研发，这是定义下一代脑机接口技术的核心战场。”北京智冉医疗科技有限公司创始人、CEO宋麒告诉记者，目前，智冉医疗已系统性布局脑机接口全技术链条，具备完全自主可控的临床级脑机接口产品研发、设计和规模化量产能力。
加快构建产业生态
目前，脑机接口技术正以颠覆性力量重塑医疗康复、智能终端、工业安全等多元化领域，各地抢抓未来产业发展机遇，加快构建产业生态。
在上海，全国首个脑机接口集聚区“脑智天地”已初见规模。依托复旦大学附属华山医院神经外科临床资源优势，全国首个脑机接口未来产业集聚区“脑智天地”在上海闵行区新虹桥国际医学中心启动建设。
自今年6月启动建设以来，集聚区正加快建成头部企业引领、初创企业集聚、公共平台支撑的协同创新生态。目前，已引育国内外优秀团队和企业近20家。
闵行区则拿出“真金白银”的支持，量身定制了全国首个脑机接口专项政策，旨在为企业提供全生命周期的贴心服务，助力产业对标世界一流。为培育产业集群，头部企业和重大平台建设可分别获最高2000万元和5000万元补贴。
广东人口众多，医疗健康市场成为脑机接口的核心赛道，“产学研医”协同模式正加速技术临床落地。广东省第二人民医院脑机接口临床转化基地近日正式成立，同步启用脑机接口病房。基地打破传统学科壁垒，整合神经医学中心、阿尔茨海默病防治中心、康复医学科等多学科，让脑机接口技术临床转化更顺畅。
记者了解到，该基地配备数智化侵入式脑机接口手术室、光电脑电信号解析中心，病房配套康复机器人系统，对接各类脑机接口设备。基地将阿尔茨海默病早期防治作为重点方向，联合哈尔滨工业大学（深圳）等科研机构，围绕材料、器件、算法与临床的深度融合开展跨学科攻关。该院院长瞿红鹰介绍，未来基地将依托粤港澳大湾区区位优势，打造区域性脑机接口技术培训与推广中心，辐射带动区域医疗水平提升。
不久前，北京市“AI+脑机”产业创新工作推进会成功举办，会上集中发布多项脑机接口产业重磅举措与成果，为北京“AI+脑机”产业发展注入新活力。
北京市海淀区既是国家人工智能发展高地，也是“AI+脑机”数据策源地。海淀区委副书记、区政府党组书记许心超介绍，海淀区作为北京市医药健康产业核心承载区，形成了从研发到转化、从生产到应用的完整产业链条，为“AI+脑机”技术的研发与落地提供了肥沃土壤。
在平台建设方面，由清华大学牵头联合优势单位共同发布的“AI+脑机数据”平台，通过整合跨尺度、多模态的脑数据资源，为创新主体提供高质量、标准化的数据资源和分析工具，加速关键技术、创新产品研发进程。
下一步，北京将强化AI与脑机数据的深度融合，合力推动科技创新和产业创新深度融合，打造高水平脑机接口创新与产业高地。
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